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索 引 號 640100-100/2019-00094 發文字號 銀政辦發〔2019〕62號 生成日期 2019-05-10
發布機構 銀川市人民政府辦公室 責任部門 銀川市發改委 有 效 性 有效

銀川市人民政府辦公室關于印發銀川市推進“一帶一路”和
內陸開放型經濟試驗區建設2019年任務分工方案的通知

銀川市內陸開放型經濟試驗區核心區建設領導小組各成員單位:

現將《銀川市推進一帶一路和內陸開放型經濟試驗區建設2019年任務分工方案》印發給你們,請對照《分工方案》(見附件)確定的分工任務,認真做好2019年推進一帶一路和內陸開放型經濟試驗區建設工作,各單位要按季度報送負責領域工作進展情況,包括工作成效、存在問題及下一步推進措施。其中2019510日前報送14月份進展情況75日前報送上半年進展情況1010日前報送前三季度進展情況1220日前報送全年進展情況。


附件:銀川市推進一帶一路和內陸開放型經濟試驗區建設2019年任務分工方案



銀川市人民政府辦公室

201957


(此件公開發布)

附件

銀川市推進一帶一路”和內陸開放型經濟試驗區建設

2019年任務分工方案

為全面貫徹習近平總書記在推進一帶一路建設工作5周年座談會上的重要講話精神,落實自治區第十二次黨代會和十二屆六次全會安排部署,堅定不移推進高水平開放,結合銀川市政府工作報告等對內陸開放工作的要求,重點圍繞先行先試、通道建設、經貿平臺、開放載體和開放環境等領域取得新突破,制定銀川市推進一帶一路和內陸開放型經濟試驗區建設2019年任務分工方案

一、開展先行先試

(一)學習借鑒自貿區和其他省市開發區做法經驗,以銀川綜合保稅區和銀川經濟技術開發區為突破口,聚焦能突破、可操作的領域,開展首創性、差異化改革探索。責任單位:市發展和員會、銀川經濟技術開發區管委會、銀川綜合保稅區管委會

(二)爭取國家支持設立中國(銀川)跨境電子商務綜合試驗區,推動跨境電子商務發展。責任單位:市商務局、銀川海關

(三)推動銀川綜合保稅區內加工制造企業承接境內外委托加工。責任單位:銀川綜合保稅區管委會、市商務局、銀川海關)

二、加快通道建設

(四)完善銀川國際航空港物流配套服務設施,推進銀川河東機場與綜合保稅區融合發展,在河東機場開展保稅航油等業務。責任單位:銀川綜合保稅區管委會、市商務局

(五)穩定運行銀川至中亞、西亞國際貨運班列,抓緊申請設立鐵路口岸。積極參與中新互聯互通項目,與其他省區共商共建共享陸海新通道,在共建綜合運營平臺、協同創新支持政策、提升通關便利化水平、加快基礎設施互聯互通等方面開展交流合作。(牽頭單位:市商務局、市交通運輸局、銀川海關)

)加快實施網上絲綢之路建設,進一步優化提高網絡基礎能力,在信息服務國際合作、跨境電商等領域取得突破。責任單位:市網息化局、市商務局

三、建設經貿合作平臺

(七)務實辦好第四屆中國阿拉伯國家博覽會,深入開展對接洽談,推進一批合作項目落地。組織企業積極參加2019中國國際進口博覽會。責任單位:市投資促進局、商務局促進2019“一帶一路國際葡萄酒大賽、2019第十一屆中國國際商標品牌節等國際性會展成功舉辦。責任單位:市商務局、市葡萄酒產業發展服務中心

(八)加快銀川公鐵物流園建設,建成銀川國際公鐵物流港一期,加快二期、三期項目建設進程。責任單位:市商務局、銀川海關)

(九)加大境外園區招商推介力度,積極引入有實力的企業,以市場化運作方式推動境外園區項目建設。推進中國沙特(吉贊)產業園中國企業特別發展區招商引資工作,推動廣州泛亞聚酯沙特石油化工化纖一體化等項目建設。責任單位:銀川經濟技術開發區管委會、市工業和息化局、市投資促進局

四、創新開放載體建設

(十)修訂發布《銀川綜合保稅區優惠政策》。劃定銀川綜合保稅區配套區,明確行政管理主體,編制銀川綜合保稅區網外發展規劃。爭取建成進口肉類、種苗、水果口岸,啟動建設國際快件海關監管中心項目。責任單位:銀川綜合保稅區管委會、市商務局、市自然資源局、銀川海關)

(十一)推進審批制度改革,將銀川經濟技術開發區與自治區政府、銀川市政府統一入口,實現內網三級通暢,大幅提高工作效率。按照有關規定將產業發展、投資管理、規劃建設等方面的行政審批權通過賦權或委托的方式賦予銀川經濟技術開發區。責任單位:市審批服務管理局、市發展和員會支持銀川經濟技術開發區擴區,增加商業、居住配套服務用地面積。(牽頭單位:市自然資源局推進與北京經濟技術開發區共建一帶一路國際產業園。責任單位:銀川經濟技術開發區管委會

五、優化開放環境

(十二)完善外商投資管理服務體系,打造外商投資企業服務綠色通道,依法簡化外商投資項目管理程序和外商投資企業設立變更、備案等程序,對負面清單以外的領域實行外商投資企業商務備案與工商登記一口辦理。發揮外商投資企業投訴聯席會議制度作用,加大外資項目服務力度。(牽頭單位:市發展和員會、市投資促進局、市商務局、市審批服務管理局

(十三)推進關稅保證保險改革,實現貨物先放行后繳稅;深化國際貿易單一窗口建設,及時更新推廣國際貿易單一窗口新增功能;定期對口岸進出口環節收費進行清理檢查,依法查處各類違法違規收費行為。加強與東部沿海港口特別是深圳、珠海等口岸機構合作,推動實現供港澳蔬菜等產品出口直放。責任單位:市商務局、銀川海關)

(十四)出臺加強招商引資工作意見,扎實開展高質高效招商引資年活動,創新招商引資方式,優化招商引資環境,推動科學精準招商,加大項目簽約和跟蹤落實力度。責任單位:市投資促進局、市發展和員會

附件:

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